Официальный интернет-портал правовой информации  

 

 

Об актуальных вопросах социальной защиты населения

Сегодня на предприятиях, в организациях и учреждениях Курска прошел единый информационный день. «Об актуальных вопросах социальной защиты населения» - так звучала его тема – слушателям рассказали руководители структурных и территориальных подразделений Администрации города и их заместители.

Следует отметить, что с 2006 года  согласно  конституционным нормам  вопросы  социальной поддержки населения  полностью исключены  из вопросов  органов местного  самоуправления и  отнесены  к предметам  совместного ведения  Российской Федерации и ее субъектов. Муниципальному же звену  системы органов социальной защиты переданы на исполнение отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения. Так  появились понятия  «федеральных» и  «региональных» льготополучателей. 

Федеральные льготополучатели это инвалиды, семьи, воспитывающие детей-инвалидов, лица, пострадавшие от воздействия  радиации,  участники Великой Отечественной войны, инвалиды войны,  вдовы погибших (умерших) военнослужащих,  ветераны боевых действий, бывшие несовершеннолетние узники фашизма.  Меры социальной  поддержки  этих категорий  определены  федеральными законами и указами и  финансируются из средств  федерального бюджета.

К категории региональных льготополучателей относятся ветераны труда,  труженики тыла, лица, подвергшиеся политическим репрессиям,  многодетные  и малоимущие семьи.

При этом ряд государственных полномочий ни частично, ни полностью  муниципалитетам не переданы, их реализация обеспечивается исключительно  областными  органами и учреждениями  социальной защиты.  Это касается   функционирования  учреждений социального обслуживания (дома-интернаты  для пожилых и инвалидов,  учреждения социального обслуживания семьи и детей,  центры социального обслуживания и т.д.) и  что  особо  сегодня  интересует многих жителей области и города -  выдача  технических  средств  реабилитации и обеспечение санаторно-курортными путевками  федеральных льготополучателей в рамках  набора социальных услуг  или  так называемого «соцпакета».

Что касается  приема  населения, оформления документов на выдачу удостоверений, подтверждающих льготный статус граждан,  назначения  различных видов социальных выплат, таких как ежемесячные денежные выплаты региональным льготополучателям, компенсационные выплаты отдельным категориям граждан, отказавшимся от обслуживания  в  магазине «Ветеран», ежемесячные детские  пособия,   компенсационные  выплаты и субсидии в связи с расходами граждан по оплате ЖКУ, эти функции  вместе с  необходимым  финансированием  для  перечисления  указанных выплат  жителям города переданы муниципальному образованию «город Курск». Исполнение их возложено на комитет социальной защиты населения г. Курска, который располагается на ул. Пигорева, 2/17. 

Одной из форм государственной поддержки российских семей, воспитывающих детей, является материнский (семейный) капитал. Эта поддержка оказывается с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребёнка. В 2014 году размер материнского (семейного) капитала составил 429408,50 рублей. Другой стимулирующей выплатой является  материнский капитал из областного бюджета. С 2012  года курские  семьи при рождении или усыновлении третьего и последующих детей получают единовременно сертификат на материнский капитал, который составляет 83 тысячи рублей, а в случае одновременного рождения тройни или более детей – 110 тысяч. Кроме того, при одновременном рождении троих более детей родители получают единовременную выплату в 100 тысяч рублей. Причем введение областного материнского капитала не отменяет  ранее утвержденных «губернаторских» выплат для многодетных семей: 2 тыс. руб. при рождении второго и три тысячи – при рождении третьего и последующих малышей.

Социальная поддержка  семей, воспитывающих детей, значительно расширилась за последние годы: если в 2006 году производилось назначение и выплата по пяти видам детских пособий, то в 2014 году их число достигло  шестнадцати. При этом значительная часть этих выплат принята и реализуется на региональном уровне.

Кроме того, Законом Курской области № 74 от 21 сентября 2011 г. «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области» установлено бесплатное предоставление в собственность многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства. В настоящее время на учете состоит 964 семьи, из них 129 семей  уже получили земельные участки.

Большое внимание уделяется организации отдыха и оздоровлению детей из многодетных, неполных и малообеспеченных семей, детей-инвалидов, детей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Ежегодно на отдых в летние оздоровительные лагеря, санатории Курска, Курской области и на черноморское побережье  направляются дети из вышеперечисленных категорий по различным профилям заболеваний. По данным на середину августа 2014 года, в санаториях и оздоровительных лагерях г. Курска, Курской области, на морском побережье побывали в целях оздоровления 1345 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Важно, что механизм  получения санаторно-курортных путевок предельно упрощен: состоящие в информационных базах комитета граждане получают путевки без предоставления дополнительных подтверждающих  документов, а две категории детского населения – дети-сироты и дети, состоящие на профилактическом учете, обеспечиваются путевками по спискам отделов образования, опеки и попечительства и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В дополнение к федеральным и региональным мерам социальной поддержки  в городе Курске реализуется ряд социальных обязательств за счет муниципального бюджета.

Наиболее нуждающиеся горожане имеют возможность получить материальную поддержку за счет средств городского бюджета: за 1 полугодие текущего года 350 человек получили материальную помощь на общую сумму 2 663 тыс. рублей, ежегодно более трех тысяч детей получают бесплатное питание в школах. Созданы и расширяются группы социальной поддержки в дошкольных образовательных учреждениях с круглосуточным пребыванием детей из семей, находящихся  в трудной  жизненной ситуации (в  2014 году функционирует 10 таких групп, в которых воспитывается 224 ребенка).

Важно не только  родить и  материально обеспечить  ребенка, но и создать условия для  его воспитания и  создания благоприятной атмосферы в семье.  Поэтому с этого года в городе стартовал проект «Преодоление», предусматривающий помощь из городского бюджета для лечения нарко- и алкозависимых людей через систему сертификатов. За сертификатами уже обратились 24 человека, 16 прошли курс лечения.

Несмотря на то, что благодаря демографическим программам Курск выходит на лидирующие позиции по рождаемости и миграционному притоку, ежегодно прирастая почти на 5 тысяч человек, доля пенсионеров, как и в целом по стране и региону, остается в городе стабильно высокой. Из 435 тыс. человек населения города почти 34,8 % или 136 тыс. человек являются пенсионерами (43,7% - лица старше 65 лет, 9,01% - старше 80 лет). Долгожителей в городе Курске (старше 100 лет) – 11 чел. Одиноко проживающих пенсионеров – 17230.

Безусловно,  в основе государственной системы мер социальной поддержки  лежит денежное обеспечение пенсионеров. Кроме этого, предусмотрен  ряд   государственных социальных гарантий: право на социальный пакет, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, обеспечение техническими средствами реабилитации инвалидов и детей-инвалидов,  ежемесячные  компенсационные выплаты в связи с уходом за  лицами, достигшими 80-летнего возраста и инвалидами 1 группы (1200 руб.), льготы по ЖКУ для отдельных категорий граждан.

Одним из важнейших направлений работы с ветеранами Великой Отечественной войны последних лет является обеспечение их жильем. В рамках реализации соответствующего Указа Президента РФ единовременную денежную выплату на приобретение и строительство жилья в Курске получили 503  ветерана. Не получили пока сертификаты только 12 ветеранов, признанных нуждающимися с июня 2013 года по февраль 2014 года. 

Ветераны Великой Отечественной войны имеют право на получение  бесплатного надомного обслуживания в ОБУСО «Центр социального обслуживания «Участие» города Курска Курской области и ОБУСО «Социально-реабилитационный центр «Забота» города Курска Курской области», ежегодно проходят лечение в ОБУЗ «Госпиталь для ветеранов войн».

С 2007 года по инициативе  Губернатора  Курской области установлено региональное  звание «Ветеран труда Курской области» с соответствующими мерами социальной поддержки, сумма  ежемесячной выплаты составляет 420,93 руб. Это позволило  поддержать людей, честно и много лет трудившихся (женщины - 40 лет,  мужчины – не менее 45), но не  отмеченных федеральными наградами, наличие которых необходимо для  присвоения звания «Ветеран труда»,  введённого Федеральным законом «О ветеранах»

На территории областного центра проживает 48054 инвалида, из них 1375 - инвалиды-колясочники, 1589 - дети-инвалиды. Создание  безбарьерной среды  для инвалидов  и других маломобильных групп населения входит в число государственных приоритетов. В Курске приступили к поэтапному решению данной проблемы,  предусмотрев комплекс соответствующих мероприятий   в  муниципальной программе «Социальная поддержка граждан города Курска».  Речь,  в первую очередь, идет  о зданиях, помещениях,  транспортной  инфраструктуре, находящихся в  муниципальной собственности.

На пешеходных дорожках и тротуарах по улицам Ленина, Радищева, Горького,  Димитрова, Союзная, Сумская,    пр-ту Кулакова оборудованы  пандусы для инвалидов с дисфункцией опорно-двигательной системы, выполнены работы по установке поручней и ремонту асфальтированного покрытия в районе проживания слабовидящих граждан по улице Маяковского, осуществлен целый ряд других мероприятий, направленных на помощь людям с ограниченными физическими возможностями, и работа эта будет продолжаться.

Несмотря на широкую информационную кампанию,  мало кто знает, что  согласно вступившему в силу в 2012 году федеральному закону о бесплатной юридической помощи ряд категорий  граждан имеет право  на бесплатную помощь, включая  представительство в суде и профессиональных адвокатов. К ним относится целый список льготных категорий граждан.

По этому и другим вопросам обеспечения социальной защиты населения следует обращаться в соответствующий комитет по  телефону 35-63-16.